美国FDA 公布现行良好操作规范(CGMPS)和预防控制 - 人畜食品的最终规定

2017-05-03

2015年9月美国食品药品管理局(FDA)公布现行良好操作规范(CGMPS)和预防控制 - 人畜食品的最终规定。该规定为《食品安全现代化法案》(FSMA)中需要最终确定的七个主要规定的前两个规定。

简而言之,这些规定适用于所有在美国(US)生产、加工、包装或保存食品和生产、加工、包装或保存食品出口至美国的所有机构。 现行良好操作规范适用于所有生产、加工、包装或保存食品的所有机构,但也存在一些豁免的情况。 

1.    人类食品预防控制和现行良好操作规范

每一个机构必须拥有一份书面食品安全计划,包含危害分析、预防控制、供应链计划、召回计划、监控程序、纠正措施程序和验证程序。危害分析必须考虑到已知的或合理可预见的、生物、化学(包括辐射的)和物理性危害,不论此种危害是固有的、为了经济利益无意或有意带来的。预防控制是带有召回计划的对加工、食品过敏原、环境卫生和供应链的控制。 

验证将包含预防控制的有效,监控和纠正措施的确认、验证监控和设备的校准,以及产品测试和要求的项目,如即食食品的环境监控和记录评审。食品安全计划每三年需要重审一次,如有必要则重审频率更高。供应链计划包含由接受方批准的供应商的使用,基于危害决定合适的供应商验证程序,接下来实施和记录验证。该验证可以是现场审核、抽样和测试,或者是相关食品安全记录的评审。验证活动及其频率将视危害和供应商绩效而定。

存储未曝光食品的机构可免受预防控制要求,除非如果时间/温度控制监控有做要求,则纠正措施和温度控制验证必须实施。极小型企业,即人类食品业务销售额(包括该食品无销售的生产、加工、包装和存储在内)低于100万美元的企业,已修改预防控制要求。

该类极小型企业需要证明其符合此类合格条件,已明确何种危害和实施并监控了何种预防控制,或证明该机构符合非联邦食品安全法。

合规日期:

极小型企业和服从巴氏消毒牛奶条例的企业—2018年9月17日

小型企业(全职工作人员少于500人) 2017年9月17日

所有其它企业—2016年9月17日

供应链计划合规为在涉及供应商的适用规定之后六个月。

对过敏原交叉污染的cGMPs和自愿的现行良好操作规范,如培训和教育,现在有作要求。 

 

2.   动物食品预防控制和现行良好操作规范 (cGMPs)

目前对动物食品业务的cGMPs涵盖了人员、工厂和场地、环境卫生、供水和管道、设备和器具、工厂作业、存储和配送,以及作动物食品用的人类食品副产品的存储和配送。本质上来说人类食品要求比该规范要更加严格,很多动物食品规范指定为“如果有必要”下实施。培训要求是动物食品的一项cGMP。 

动物食品预防控制要求同人类食品预防控制要求一致。

存储未曝光食品的机构可免受预防控制要求,除非如果时间/温度控制监控有做要求,则纠正措施和温度控制验证必须实施。极小型企业,即动物食品业务销售额(包括该食品无销售的生产、加工、包装和存储在内)低于250万美元的企业,已修改预防控制要求。

该类极小型企业需要证明其符合此类合格条件,已明确何种危害和实施并监控了何种预防控制,或证明该机构符合非联邦食品安全法。

该规定中预防控制部分的合规日期:

极小型企业—2019年9月17日

小型企业(全职工作人员少于500人)—2018年9月17日

所有其它企业—2017年9月17日 

该规定中行良好操作规范(cGMP)部分的合规日期:

极小型企业—2018年9月17日

小型企业(全职工作人员少于500人)--2017年9月17日

所有其它企业—2016年9月17日

供应链计划合规为在涉及供应商的适用规定之后六个月。

 

预防控制规定未涵盖的业务

该规定不适用于农场(初级生产和二级活动)和零售店。初级生产农场是指在一个管理之下,一个一般地点上种植庄稼、收割庄稼和/或饲养动物的业务。这类农场可以包装或者存储该农场或其他农场的原始农业大宗商品(RACs)。该类农场可以生产/加工、包装或存储加工过的食品,只要所有该类食品均在该农场、同类管理下的其它农场上使用、或该生产加工在限制类别之内。二级活动农场不位于初级生产农场,专门收割、包装和/或存储RACs。种植、收割和/或种植主要RACs的初级生产农场(或多个)必需在二级农场活动中持有,或共同持有主要利益。特定设备有部分豁免和修改要求。

预防控制规定的其他豁免和修改要求

遵守《危害分析的临界控制点》(HACCP)规定的海鲜和果汁设备,以及涉及在特定设备上生产、加工、包装和存储膳食补充剂和/或酒精饮料的设备可豁免。仅有微生物危害的低酸性罐头食品 可豁免,因那些规定已涵盖此危害。为进一步配送或加工而仅仅储存RACs的谷物升运器和仓库也可豁免。

对于合格设备,如极小型企业的设备,仅仅存储不暴露在环境中的包装食品的设备,和作动物食品用的特定人类食品副产品,有修改要求。

cGMPs未涵盖的业务

对于人类食品, cGMPs并不适用于农场、不需注册完全控股和/或运输RACs的捕鱼船和仅仅从事无额外制造或加工的给坚果去壳、干燥、包装和/或存储坚果的设备。对于动物食品, cGMPs不适用于不需注册完全控股和/或运输RACs的农场和仅仅从事无额外制造或加工的给坚果去壳、干燥、包装和/或存储坚果的设备,以及仅仅从事无额外制造或加工的轧棉设备。

 

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