OSA安全性要求以及对我国金刚石工具业的影响
2020-02-01
摘 要
欧洲磨切工具安全组织OSA截至今日有46个成员，生产世界70%的手持磨切工具。OSA以维护消费者利益为宗旨，要求OSA成员为市场提供安全产品。OSA认证针对体系，认证对象是组织而不仅是产品。OSA概念不但依据EN13236标准认证产品，而且强调生产设备、安全测试、质量管理体系的自我监控，提高企业交付安全产品的综合能力。OSA概念发展迅速，一旦OSA伴随EN13236上升为欧洲新的强制性安全措施，将对我国出口企业产生重大影响。因此，遵守OSA规则，加入OSA组织，提升产品的安全性信誉，是我国金刚石工具进入国际主流市场的必要条件。
0前言
目前国际上还没有强制性的金刚石和磨削切割工具安全法律和规定，在此状态下，OSA组织已经在欧洲运行了13年，欧洲金刚石和磨削切割行业普遍信任OSA标识的产品符合最高安全标准，反映可靠制造过程，消费者将OSA视为安全象征，OSA在欧洲迅速发展。我国金刚石工具行业接触OSA时间不长，对OSA概念和EN13236标准兴趣强烈，关注二者结合能否孕育出新的国际强制性安全标准。本文作者为进一步了解OSA以及磨切工具安全发展，咨询了OSA秘书处，通过对OSA组织的介绍，就OSA和DSA和MPA等的区别及欧洲金刚石工具安全性要求发展趋势进行了分析。
1OSA宗旨和OSA成员
OSA原文是德文Organisation fur die Sicherheit von Schleifwerkzeugen e.V.，可称为“欧洲磨削切割工具安全组织”，英文译成Organization for the Safety of Abrasives，简称OSA。
磨切工具的使用共性是高转速，每秒80米线速度产生的机械应力和热应力容易导致工具破裂，威胁人身安全。十几年来，金刚石工具业迅速发展，然而国际上尚无法律强制规定磨切工具的安全性，市场上产品缺乏安全透明度，专业切割和DIY使用中，安全事故一再发生，选购安全工具越发困难。现实和潜在的安全威胁，缺乏判断和追溯证据，不符合消费者利益，也损害生产商利益。因此，欧洲17个磨切工具生产商与2000年3月份发起成立OSA，总部设在德国波恩。OSA是独立组织，今天已经拥有45个成员，其中15个是金刚石工具生产商。
OSA基本宗旨是，维护消费者利益，促进OSA成员为市场提供恒定安全的高质产品。OSA章程明确设定该组织目的为：与FEPA(Federation of European Producers of Abrasives欧洲磨切工具生产商同盟)密切合作，贯彻和推行模切工具现存安全标准及相关规定，并支持其完善和发展。具体归结为下面几个要点：
A、发展OSA成员，生产和销售OSA规定的安全产品。
B、促进安全标准进步。
C、与OSA指定的安全检测机构密切配合，检测磨切工具产品。
D、与欧洲和全球组织保持联系，解决磨切工具安全问题，促进共同发展。
E、建立OSA标识，树立OSA安全形象，授予或取消成员使用OSA标识的权利。
F、OSA为非盈利性组织。
OSA是对全球开放的组织，金刚石和磨切工具生产企业都可申请加入。要取得OSA成员资格，其基础是申请者自我强制监控全部生产过程，而不仅仅是产品满足安全标准。所以OSA认证是体系认证，以组织为对象而不是以产品为对象。
OSA成员资格的申请步骤为：填写申请表，承诺遵守OSA章程和执行指定的安全标准，承诺营造安全健康的生产条件，对社会和生态环境负责，遵守OSA标识使用规定，提交产品样本。OSA选择产品样品，委托独立研究所BGIA检测，OSA指派独立第三方人员到生产现场核查生产设备、安全测试装置和方法、安全质量管理体系等，评估申请者满足OSA要求的能力，向OSA董事提交核查报告，通过后成为成员，授权允许使用OSA标识。
值得注意的是，50%以上的OSA新成员在第一次申请时，因为不能满足OSA的严格要求，必须做出纠正和改进。
